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2018年7月28日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2018〕28號),正式取消臺港澳人員在內地就業(yè)許可。8月23日,人力資源社會(huì )保障部頒布《關(guān)于廢止<臺灣香港澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定>的決定》(人力資源社會(huì )保障部令第37號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“37號令”)。近日,人力資源社會(huì )保障部有關(guān)負責人就有關(guān)事項答記者問(wèn):
一、近日,人力資源社會(huì )保障部頒布《關(guān)于廢止<臺灣香港澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定>的決定》,請介紹出臺這一政策的背景和有關(guān)情況。
黨的十九大報告明確要求,要逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。2018年7月28日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2018〕28號),正式取消臺港澳人員在內地就業(yè)許可,并要求我部出臺配套政策措施。
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求,進(jìn)一步便利港澳臺人員在內地(大陸)工作、生活,促進(jìn)交往交流, 2018年8月23日,人力資源社會(huì )保障部頒布《關(guān)于廢止<臺灣香港澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定>的決定》(人力資源社會(huì )保障部令第37號),決定自發(fā)布之日起對《臺灣香港澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定》(勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第26號)予以廢止。同時(shí),同步印發(fā)《關(guān)于香港澳門(mén)臺灣居民在內地就業(yè)有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確港澳臺人員在內地(大陸)就業(yè)不再需要辦理《臺港澳人員就業(yè)證》,并對取消許可后港澳臺人員在內地(大陸)就業(yè)的有關(guān)事項作出規定。
二、港澳臺人員在內地就業(yè)不再需要《臺港澳人員就業(yè)證》從何日起正式施行?已經(jīng)發(fā)放的《臺港澳人員就業(yè)證》是否依然有效?
《通知》規定,2018年7月28日起,港澳臺人員在內地(大陸)就業(yè)不再需要辦理《臺港澳人員就業(yè)證》。8月23日(37號令頒布之日),各地不再受理《臺港澳人員就業(yè)證》申請;對此前已受理申請但尚未發(fā)放證件的,將及時(shí)告知用人單位無(wú)需再申請辦理。2018年12月31日前,處于有效期內的《臺港澳人員就業(yè)證》仍可同時(shí)作為港澳臺人員在內地(大陸)就業(yè)證明材料;2019年1月1日起終止使用。
三、不再發(fā)放《臺港澳人員就業(yè)證》后,在內地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺人員,應使用何種證件辦理各項人力資源社會(huì )保障業(yè)務(wù);如需出具在內地(大陸)就業(yè)證明,應當怎么辦?
《通知》規定,在內地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺人員,可使用港澳臺居民居住證、港澳居民來(lái)往內地通行證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證等有效身份證件辦理人力資源社會(huì )保障各項業(yè)務(wù),以工商營(yíng)業(yè)執照、勞動(dòng)合同(聘用合同)、工資支付憑證或社會(huì )保險繳費記錄等作為其在內地(大陸)就業(yè)的證明材料。
四、人力資源社會(huì )保障部門(mén)可以為在內地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺人員提供哪些公共就業(yè)服務(wù)?
《通知》規定,各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將港澳臺人員納入當地就業(yè)創(chuàng )業(yè)管理服務(wù)體系,參照內地(大陸)勞動(dòng)者對其進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記,為有在內地(大陸)就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿的人員提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、開(kāi)業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)孵化等服務(wù)。具體服務(wù)內容,可向當地公共就業(yè)服務(wù)機構了解。
五、在內地(大陸)就業(yè)的港澳臺人員,是否與內地(大陸)居民享有相同的勞動(dòng)保障權益?
《通知》規定,在內地(大陸)就業(yè)的港澳臺人員,依法享有各項勞動(dòng)保障權益。與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)幾h或者合法勞動(dòng)權益被侵害的,依照國家有關(guān)勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理、勞動(dòng)保障監察的規定處理。
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